Por: Federico Cedarri

La aceleración de la actividad legislativa será una constante en los meses finales del año, luego del acuerdo entre los bloques oficialistas y opositores para avanzar con los principales expedientes que pululan por el Parlamento bonaerense. En ese esquema, además de los proyectos relativos al paquete de reforma electoral, también se resolvió que la comisión de Ludopatía deje en la puerta de la aprobación propuestas para combatir el flagelo del juego on line en jóvenes y adolescentes.

La titular de la comisión de Ludopatía, la camporista Micaela Olivetto, conjuntamente con el titular del bloque oficialista, el también integrante de la orga Facundo Tignanelli, elevaron un ambicioso expediente que podría terminar concentrando otros aportes de distintas propuestas análogas y estar listo para su aprobación  en el mes de noviembre.

Entre los principales preceptos a los que apunta la propuesta camporista encontramos modificaciones a la ley del régimen de apuestas on line y a la normativa que se encarga de las políticas de prevención frente al juego compulsivo. También se impulsa cambios al Código Procesal Civil y Comercial  y al Procesal Penal.

La iniciativa apunta a considerar al flagelo de la ludopatía y el juego excesivo como un problema de salud pública. De igual manera, se propone que cada cuenta de usuario sea enteramente personal e intransferible para posibilitar el control al acceso y la permanencia de los usuarios dentro de las plataformas.

También se obliga a las empresas de apuestas a aplicar el reconocimiento biométrico facial en tiempo real para comprobar la identidad y la mayoría de edad al proceder a la apertura de una  cuenta,  también ante depósitos, retiro de fondos y apuestas que inflijan los límites de los montos reglamentarios.

En la misma línea, el expediente camporista también exige a las empresas de apuestas que ofrezcan herramientas para qué los usuarios puedan establecer límites de depósitos.

También dispone el cierre automático de sesión cuando un usuario supere los 60 minutos en línea: además la plataforma deberá bloquear a los usuarios después de tres inicios de sesión durante las 24 horas y emitir una advertencia cuando los mismos superen los 30 minutos de actividad en el sitio.

En caso de aprobarse este expediente, las empresas de apuestas deberán mostrar en pantalla el tiempo transcurrido y el dinero apostado durante cada sesión en los sitos.

Del mismo modo, la propuesta de Olivetto y Tignanelli apunta a la incorporación de la vía judicial para los casos más agravados en lo que refiere puntualmente al juego compulsivo a partir de un pedido expreso del cónyuge, conviviente, familiares o en su defecto dispuesto por el Ministerio Público.

Habrá restricciones para que se impida el acceso a sitios de apuestas en dependencias de edificios públicos, establecimientos educativos y espacios de conectividad comunitaria. Tampoco podrán registrar una cuenta en los sitios aquellas personas que estén comprendidas  dentro del registro de deudores alimentarios.

El expediente también concentra los cañones hacia la publicidad de las casas de apuestas, las mismas  deberá pedir permiso al Instituto Provincial de Loterías y Casinos antes de emprender cada da campaña de propaganda: deberán informar el período de difusión, el monto de inversión y tendrá efecto cuando la empresa acredite el aporte económico previsto por la propia ley. También se prohíbe la publicidad que tenga como destino directo o indirecto a menores de 18 años.

En lo que compete al ámbito judicial, la propuesta de los diputados camporistas impulsa concretamente la creación de una fiscalía especializada en apuestas ilegales en línea (FEAIL) dentro del ámbito de la Procuración General. El ente en cuestión tendrá asiento en La Plata, capital de la provincia, y ejercerá competencia sobre todos los departamentos judiciales y capacidad para intervenir sobre actividades dirigidas total o parcialmente al territorio provincial.

El expediente incorpora un esquema para financiar políticas públicas contra la ciberludopatía: se crea el Fondo provincial para el cuidado de la salud mental y la atención de la ciberludopatía que se financiará con el aporte del 100% del equivalente a lo que las empresas invierten en publicidad. El 70% de lo recaudado se distribuirá de acuerdo al coeficiente único de distribución (CUD) a los municipios y el 30% restante será direccionado para el Ministerio de Salud que solamente lo podrá utilizar en políticas que apunten a combatir la ludopatía.

De igual manera, las empresas deberán realizar un aporte equivalente  al 3% mensual de lo que pagan por premios por las apuestas online: el 85% de lo recaudado será destinado a un fondo provincial de desarrollo de entidades de bien público y deportivo, mientras que el 15% restante será aplicado para costear el pago de becas para deportistas bonaerenses.