La tarjeta Alimentar se impulsó como el principal programa del Plan Argentina contra el Hambre lanzado en enero 2020, con el apoyo de grandes personalidades y con el objetivo de combatir la desnutrición con medidas políticas y económicas. En el primer año de aplicación (2020), el programa logró alcanzar a más de 1,5 millones de hogares con 1,9 millones de hijos/as menores de 6 años. Estas familias, recibieron entre 4 mil y 6 mil pesos según la cantidad de hijos/as.

 

Previo a la segunda ola de la pandemia de Covid-19 el gobierno nacional decidió extender el monto que se ubicó entre los 6 mil pesos y los 9 mil pesos. Además, luego de la irrupción de la segunda ola realizó una nueva extensión en cantidad y monto (que alcanza al día de hoy hasta los 12 mil pesos). La ampliación del alcance del programa tarjeta Alimentar, beneficia a más de 900 mil familias y más de 1,9 millones de niños, niñas y adolescentes. El Gobierno decidió extender la edad de los y las niños/a de hasta 14 años e incluir a titulares de la pensión no contributiva por madre de 7 hijos/as.

 

A raíz de esta decisión el alcance total del principal programa que garantiza el acceso a la alimentación será de 4 millones de niños, niñas y adolescentes y más de 2,4 millones de titulares. La inversión mensual del Estado nacional en la tarjeta Alimentar superará los 20 mil millones de pesos, representando un incremento de más del 100 por ciento respecto a lo que se invertía hace 6 meses.

 

Estas decisiones políticas están centradas en el rango etario con la mayor tasa de pobreza según los datos del INDEC, alcanzó un 57,7 por ciento de pobreza en el segundo semestre de 2020. En un contexto de aumento de las necesidades, de una nueva necesidad de restricciones a la circulación para combatir el avance del coronavirus y luego de más de un año de erogaciones con el fin de disminuir los efectos económicos en el bolsillo de la población, el gobierno nacional decidió continuar acompañando a quienes más lo necesitan. Así, la decisión política de extender la tarjeta Alimentar implica un incremento de la inversión en este programa de la Seguridad Social de 13.415 millones de pesos. En diciembre 2020, el presupuesto mensual otorgado al programa Tarjeta Alimentar era de 6.979 millones de pesos y, debido a las nuevas ampliaciones en monto y cantidades de titulares de derecho, en junio 2021 la inversión por el programa será de 20.393 millones de pesosalcanzando a más de 2,4 millones de titulares y casi 4 millones de niños, niñas y adolescentes que tendrán garantizado el acceso a una alimentación correcta en la mesa de sus hogares.

 

Asignación universal

 

Para medir el alcance económico que tiene en las familias la nueva extensión de la Tarjeta Alimentar, se observan los ingresos de hogares con uno, dos o tres hijos/as considerando que perciben una Asignación Universal por Hijo/a. La Asignación Universal por Hijo/a recibe incrementos determinados por la Fórmula de Movilidad Previsional que se sancionó a fines de 2020, por la cual entre diciembre 2020 y junio 2021 los haberes aumentaron un 21,2 por ciento. Así, el monto de la Asignación Universal por Hijo/a que se percibe de forma mensual es de $4.504 en junio de 2021. En diciembre de 2020, ese monto alcanzaba los 3.717 pesos.

 

De este modo, en diciembre 2020 una familia con un hijo/a percibía un total de 7.717 pesos en concepto de AUH y Tarjeta Alimentar. Esa misma familia, en junio de 2021 recibirá 10.504 pesos por las mismas prestaciones, aumentando un 36,1 por ciento sus ingresos. En el caso de las familias con dos hijos/as, los ingresos por AUH y Tarjeta alimentar en diciembre 2020 eran de 13.434 pesos mientras que, en junio 2021 el monto alcanzará los 18.008 pesos, representando un aumento del 34,0 por ciento. Considerando que, además, esta nueva extensión incrementa nuevamente el monto de la Tarjeta Alimentar para familias de 3 hijos/as o más, estas familias estaban percibiendo un total de 17.151 pesos en diciembre 2020 y recibirán 25.511 pesos desde junio 2021, un total de 48,7 por ciento de incremento en 6 meses. Todos estos montos superarán a la inflación del primer semestre del año que alcanzará el 25,7 por ciento según estimaciones propias, considerando el 17,6 por ciento acumulado hasta abril 2021.

 

Plan de emergencia

 

Es importante destacar que la Tarjeta Alimentar, el programa alimentario de mayor importancia hoy en el país, se desarrolla en el marco del Plan Argentina contra el Hambre y que se focaliza en el combate a la desnutrición en las infancias. Esta política, como bien se marcó previamente, se complementa con otra de gran impacto en niños, niñas y adolescentes como la Asignación Universal por Hijo/a, un programa de ingresos condicionados a la escolaridad y la salud que tuvo gran impacto desde su creación a finales de 2008. Ambas tienen como finalidad garantizar el acceso a los alimentos para niños, niñas y adolescentes para que puedan desarrollarse, formarse y crecer con la panza llena.

 

Para analizar la efectividad de este conjunto de políticas, se observa el monto de la Canasta Básica Alimentaria a la que cada niño/a debería tener acceso. De este modo, se observa que un niño 10 años requiere de 4.748 pesos para acceder a la canasta básica de alimentos y de 11.206 pesos para acceder a una canasta básica total (incluyendo vestimenta, servicios y entretenimiento) según el INDEC. En este caso, el conjunto de programas, AUH y Tarjeta Alimentar, garantizan al niño el acceso a la Canasta Básica Alimentaria, y cubren un 93,7 por ciento de la Canasta Básica Total. En el caso de familias con 2 hijos, de igual forma se cumple la cobertura de la canasta básica alimentaria de los niños, pero la cobertura sobre la CBT alcanza el 58,5 por ciento. Finalmente, para un hogar de 3 hijos, nuevamente se garantiza el acceso a los alimentos, pero la cobertura en términos de CBT se reduce a 54,4 por ciento.