martes 31 de marzo de 2026 - Edición Nº2673

Gremiales | 1 abr 2026

REFORMA LABORAL

Rechazo sindical al intento de declarar esencial toda la actividad aerocomercial

La dirigencia del sector repudió el decreto de la ANAC que intenta limitar el derecho a huelga en el sector, y que quedó suspendido por el fallo contra la Ley de Modernización Laboral. “Lesiona el derecho a huelga”, afirmaron los gremios involucrados.


Por: Diego Lanese

El gobierno nacional sintió el golpe del fallo judicial sobre la reforma laboral. La suspensión de más de 80 artículos de la norma generó un terremoto en el oficialismo, que apuntó al pasado kirchnerista del juez en cuestión, intentando disimular el malestar por  el freno a la norma, que había sido aprobada en uno de los triunfos legislativos más destacados en este tiempo.

El fallo deja sin efecto un reciente decreto de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), que declaró esencial toda la actividad aerocomercial, y que los gremios consideran un intento de eliminar el derecho a huelga. Hasta ahora, sólo el trabajo de los controladores aéreos no puede realizar un paro total de actividades, algo que la resolución 173/2026 intenta cambiar.

Más allá del fallo de esta semana, los gremios preparan acciones para dar vuelta esta medida, e insisten que son contrarias con resoluciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que tienen carácter constitucional.

Desde el gobierno aseguran que la decisión de declarar esencial la actividad aeronáutica a partir de los “reiterados conflictos que se vivieron en los últimos años” y que perjudicaron el normal funcionamiento de los aeropuertos. Pero desde ATE-ANAC recalcaron que con el nuevo escenario judicial esta medida queda “en suspenso”.

La decisión de la ANAC se conoció la semana pasada, luego de la publicación en el Boletín Oficial. El documento destaca “la importancia estratégica del transporte aéreo para la conectividad y el desarrollo de las economías regionales, dada la extensión territorial y las particularidades geográficas y económicas” del país.

En este sentido se considera esencial “la continuidad de los servicios aerocomerciales y de navegación aérea” dado que la interrupción o alteración así como las demoras, cancelaciones y reprogramaciones de vuelos “pueden comprometer la seguridad operacional, afectar la movilidad de pasajeros y mercancías e incidir negativamente en la planificación, regularidad y previsibilidad del sistema”.

Pero los gremios defienden el derecho a huelga, que choca contra esta declaración. De hecho, a mediados del año pasado, la dirigencia llevó su reclamo ante el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).  El documento, firmado en unidad por los secretarios generales de los sindicatos del rubro, denuncia una política sistemática de “avasallamiento de los derechos colectivos” impulsada por la gestión de Javier Milei, especialmente a través de la declaración arbitraria de la actividad aeronáutica como “servicio esencial”.

 “Si bien esta reglamentación fue apuntada a un sector que ya está declarado esencial, como el de controladores aéreos, también nos afecta al resto de los sectores”, le dijo a Política del Sur el secretario Adjunto de la Asociación Argentina de Aeronavegantes (AAA), Andrés Junor.

Ante esto, las entidades gremiales del sector mantendrán su estrategia: “vamos a hacer presentaciones judiciales por la inconstitucionalidad y por el cercenamiento del derecho a huelga”. En este contexto, hubo una reunión de los sindicatos donde se decidió elevar una nueva presentación ante la OIT en el mes de mayo, en la sede de Ginebra, Suiza.

“Vamos a articular una defensa conjunta, porque esta decisión es una eliminación del derecho a huelga de facto, y como tal lo tomamos, vamos a seguir con la estrategia judicial y el reclamo internacional”, resaltó Junor.  Pese a esto, la ANAC también ordena que las acciones se suspendan si el pronóstico anuncia condiciones meteorológicas adversas, como niebla, neblina, tormentas eléctricas u otros fenómenos que puedan alterar el desarrollo normal de los vuelos.

Al concluir la medida de fuerza, el tránsito aéreo deberá normalizarse en un plazo máximo de 30 minutos, organizando el reinicio de las operaciones según las planificaciones existentes previas a la interrupción.

En el sector aerocomercial, el último conflicto que se desató fue protagonizado por los trabajadores de ATE en la ANAC, que llamaron a un paro escalonado por una semana, pero que fue desactivado por el dictado de la conciliación obligatoria. La Secretaría de Trabajo de la Nación convocó a las partes (ATE y ANAC) a “buscar una solución al conflicto y garantizar la normal prestación de los servicios” e intimó a la organización sindical y a los trabajadores representados “a dejar sin efecto durante el período de conciliación toda medida de acción directa y a prestar servicios de manera normal y habitual”.

Con la nueva normativa, no podrían realizar las protestas, como se habían planificado en su momento. Para Marcelo Belleli, coordinador nacional de ATE-ANAC, esta decisión “no tiene nada que ver con la esencialidad”. “La OIT establece que la esencialidad es algo que de afectarse puede poner en riesgo la vida humana, por ejemplo, y siempre que realizamos una protesta o plan de acción garantizamos que eso no ocurra”, destacó el dirigente, en dialogo con Política del Sur.

Por eso, Belelli aseguró que “solamente lo que hace esta normativa es cercenar el derecho constitucional  a huelga de los trabajadores aeronáuticos”, y afirmó que la medida tendrá “un impacto fuerza respecto de nuestras actividades, tanto en la ANAC como en EANA, en control de incendios, tránsito aéreo y en otras muchas funciones”. 

Respecto a las medidas a tomar, ATE-ANAC trabaja con sus abogados para definir las medidas a tomar, pero coinciden que es “una decisión ilegal”. “En medio de nuestra conciliación obligatoria, seguimos sin lograr que nos actualicen los salarios por paritarias, y esto no hace más que complicar el panorama”, concluyó Belelli.

En tanto, luego del fallo ATE adelantó que podría llevar adelante medidas de fuerza de no resolverse el conflicto salarial en la (ANAC planteado al Gobierno nacional. Esta advertencia se da en el marco de la suspensión de la restricción al derecho a huelga que determinó la Justicia.

La Coordinación Nacional de ATE en el ANAC expresó: “Se suspende la restricción ilegal al derecho a huelga en el sector aéreo. Queremos comunicar que debido a una cautelar interpuesta por la CGT queda suspendida parte de la reforma laboral y esa suspensión deja sin efecto cuál resolución que limite el derecho a huelga en el sector aerocomercial, habilitando la posibilidad de llevar adelante medidas gremiales plenas, respetando lo indicado por la OIT para servicios esenciales, tanto en ANAC como en EANA”. 

Y agregó: “En ese aspecto queremos decir que al momento no hay indicios de resolución de nuestro conflicto en ANAC, quedando en libertad de acción una vez finalizado el proceso de conciliación”. El Sindicato rechazó la resolución 173/2026 que impuso el gobierno nacional y que restringe el derecho a huelga en el sector aéreo y especialmente a los servicios de navegación aérea. Sin embargo, recientemente la restricción fue suspendida por la Justicia, lo que habilita al gremio a llevar adelante acciones directas como herramienta de presión al Ejecutivo hasta lograr el respeto por los derechos laborales de las y los trabajadores del sector.

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